智庫導讀

我國石材產業(yè)經過近幾年的規(guī)劃發(fā)展，目前已形成了以福建南安、廣東云浮、山東萊州為龍頭的、國內外知名的三大石材基地和進出口基地，二十多個有規(guī)模的石材產業(yè)集群，對全國石材業(yè)的發(fā)展起到了重要的促進作用。我國的石材產業(yè)集群大多數分布在統(tǒng)一規(guī)劃的產業(yè)園區(qū)之中，產業(yè)園區(qū)是石材項目的承載平臺，是石材產業(yè)集聚發(fā)展和推動產業(yè)經濟轉型升級、實現可持續(xù)發(fā)展的重要載體。

智庫正文

一、現代石材產業(yè)園區(qū)發(fā)展趨勢

現代石材產業(yè)園區(qū)的發(fā)展經過了不斷的自我調整和轉型發(fā)展過程，從最初的以標準廠房為主的第一代石材產業(yè)園，到集研發(fā)生產為一體的第二代石材產業(yè)園，再到兼有二、三產特征的“2.5產業(yè)”的第三代石材產業(yè)園的興起，既有規(guī)劃的引領，也有市場的推動。第三代石材產業(yè)園既有核心產品生產中心、產品研發(fā)中心和現代物流運營服務中心，又有商品展覽、貿易、結算等商事服務和商務管理中心，基本上兼有了全產業(yè)鏈的生產和服務功能。它更注重空間的靈活性和功能的混合性，通過高效的空間組織為企業(yè)提供高效服務。

在國家大力推進節(jié)能減排政策，節(jié)能環(huán)保、低碳發(fā)展的觀念深入人心的當下，現代石材產業(yè)園區(qū)在規(guī)劃布局上也要體現綠色發(fā)展的趨勢：在產業(yè)鏈布局方面，要充分體現循環(huán)經濟3R原則，盡量做到少排放或無排放;在能源利用方面，除了企業(yè)采用的先進節(jié)能工藝技術外，還可以在園區(qū)廠房建設分布式光伏電站，不僅符合國家節(jié)能環(huán)保、低碳發(fā)展的政策，而且可以補充企業(yè)自身用電，降低企業(yè)生產成本;在雨水利用方面，可將海綿城市的內涵理念——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)(LID)的原理用于石材產業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設之中，雨水經下滲凈化用于生產和生活用水，減少對地下水資源的開采。

二、石材產業(yè)園區(qū)招商引資戰(zhàn)略

產業(yè)園區(qū)建設的目的是招商引資，即利用土地資源來換取外資的特殊營銷。產業(yè)園區(qū)的招商引資首先應對本身的引資環(huán)境進行分析，積極創(chuàng)造好的引資環(huán)境，才能增強自己的引資營銷實力。而產業(yè)園區(qū)的營銷環(huán)境可分為硬環(huán)境和軟環(huán)境。

招商引資的硬環(huán)境。產業(yè)園區(qū)招商引資的硬環(huán)境是指影響引資的物質條件，包括自然資源、基礎設施、環(huán)境保護等。

招商引資的軟環(huán)境。產業(yè)園區(qū)引資的軟環(huán)境是指經濟和社會條件，包括市場潛力、勞動力資源、政策法規(guī)、金融中介服務以及社會治安等。

三、石材產業(yè)園招商引資定位

通過功能優(yōu)勢集聚的產業(yè)效應樹立產業(yè)園區(qū)的市場定位形象，以完整的產業(yè)集群樹立產業(yè)園區(qū)的市場定位形象產業(yè)園區(qū)的招商引資不僅要與國外的產業(yè)園區(qū)競爭，國內區(qū)域內的產業(yè)園區(qū)同樣存在著激烈的競爭。 要樹立產業(yè)園區(qū)的形象，關鍵在于產業(yè)園區(qū)的功能開發(fā)，內涵的發(fā)掘。一是通過功能優(yōu)勢集聚的產業(yè)效應樹立產業(yè)園區(qū)的市場定位形象。二是以完整的產業(yè)集群樹立產業(yè)園區(qū)的市場定位形象。

四、產業(yè)園區(qū)招商引資項目篩選

在實現從招商引資到選商的轉變后，把洽談項目的規(guī)模和質量結合起來，從項目的行業(yè)性質、投資強度、產值和稅收、環(huán)境影響、就業(yè)意義等八個質量指標評估項目的質量。

五、產業(yè)園區(qū)招商引資策略  

從營銷角度講，產業(yè)園區(qū)招商引資同樣存在營銷組合的問題。如何利用營銷學的營銷組合理論幫助產業(yè)園區(qū)招商引資，對于現階段逐漸失去政策優(yōu)勢的產業(yè)園區(qū)來說尤為重要。

(1)產品策略  

產業(yè)園區(qū)招商引資提供的產品同樣也可分為三個層次，其核心產品是提供給投資者獲取最大收益的機會。每個投資者都是經濟學的理性人，他們追求的都是投資收益的最大化。產業(yè)園區(qū)要吸引這些投資者進入，關鍵是要使投資者在產業(yè)園區(qū)投資能夠獲得所期望的利潤。明確了這一點，產業(yè)園區(qū)在招商引資的過程中便要以此為核心，創(chuàng)造有利于投資者的投資環(huán)境，將利益最大程度地讓渡給投資者。產業(yè)園區(qū)招商引資提供的形式產品即產業(yè)園區(qū)提供的投資硬環(huán)境和投資軟環(huán)境。如前所述包括自然資源、基礎設施、環(huán)境保護、人力資源等。形式產品的好壞直接影響產業(yè)園區(qū)招商引資的成功與否，產業(yè)園區(qū)軟硬環(huán)境的建設具有重要意義。

最后，產業(yè)園區(qū)招商引資提供的附加產品即產業(yè)園區(qū)為投資者入駐后提供的各種服務，包括各種金融中介服務、生活娛樂服務，只有以優(yōu)質的服務才能留住入區(qū)企業(yè)。如果這一環(huán)節(jié)沒做好，投資者即使進入了產業(yè)園區(qū)，將來也會搬走的。

(2)價格策略  

產業(yè)園區(qū)招商引資中的價格問題主要指投資者進入產業(yè)園區(qū)投資辦廠所需交納的各種稅費。由于這些稅費直接影響到產業(yè)園區(qū)企業(yè)的生產經營成本，從而影響投資者的收益，因此，各種稅費的高低直接影響投資者的投資決策。如何最大程度地降低產業(yè)園區(qū)內各種稅費便成為產業(yè)園區(qū)招商引資價格策略的關鍵點。產業(yè)園區(qū)的各類稅費包括企業(yè)所得稅、地方所得稅、土地批租費、廠房場地出租費、電力、自來水、燃氣、供熱、通訊、污水處理等各種費用，其中有些費用是不可變更的，有些則可以給予優(yōu)惠的。為了降低區(qū)內企業(yè)的綜合生產成本，給予企業(yè)更多的優(yōu)惠是很有益的。

(3)渠道策略  

產業(yè)園區(qū)招商引資的渠道策略是指通過各種渠道將外資引進來，渠道越多，選擇的渠道越好，就越能更多地吸引外資進入，努力構建招商引資的新機制成為產業(yè)園區(qū)招商引資的工作重點。

(4)促銷策略  

產業(yè)園區(qū)要將自己推銷出去，首先要將自己“包裝”起來。項目招商引資的“包裝”應符合國際慣例的要求，使國外投資者易于接受，包括：

（1）企業(yè)的財務報表；

（2）公司信用評級；

（3）項目產品的市場分析；

（4）對整個項目動態(tài)的投資回報預測和分析。

有了精美的包裝，接下來便是廣告宣傳。產業(yè)園區(qū)招商引資還要注重公共關系，建立“人際網絡”。

六、石材產業(yè)園的招商引資創(chuàng)新

1、產業(yè)園區(qū)中介招商引資  

中介招商引資是通過專業(yè)的投資中介機構，將招商引資項目推向相關投資市場，然后通過公開、公平、公正的嚴格程序，由專業(yè)機構為招商引資方選擇合適的合作伙伴和投資者。與傳統(tǒng)的政府主導型招商引資不同，中介招商引資目標的針對性更強，項目潛在投資人明確，操作更加專業(yè)化和精細化。

中介招商引資模式在國內很多城市都受到越來越多的重視，并積累了許多成功的經驗。上海市在上海自來水浦東公司50%國有股股權轉讓的重大招商引資活動中，一改以往政府在招商引資中唱主角的做法，開始推行中介招商引資。這次中介招商引資，參照了一些國際上通行的招投標規(guī)范做法，引入了各類招商引資中介事務機構全程參與招商引資過程，采取市場化方式選擇合作伙伴，收到了良好的效果。  

2、園區(qū)內產業(yè)招商引資

“產業(yè)招商引資”是依托產業(yè)園區(qū)的比較優(yōu)勢，基于合理的產業(yè)定位，圍繞產業(yè)的主導產品及其上下游產品來招商引資，引進高端產品生產技術，擴展技術鏈，營造主導產業(yè)，延長產業(yè)鏈，實現產業(yè)上的縫合斷層、填補空白、調整結構，形成完整產業(yè)鏈，提升綜合競爭力的一種招商引資模式。  

(1) 利用企業(yè)優(yōu)勢，吸引上下游企業(yè)配套  

大企業(yè)帶動、小企業(yè)配套的模式在“產業(yè)招商引資”中最為常見，猶以北京經濟技術產業(yè)園區(qū)(BDA)的“星網工業(yè)園”模式最為典型，從2001年成立以來，星網工業(yè)園以首信諾基亞為龍頭，吸引了20多家國際和國內著名的手機零配件廠商和服務提供商為之配套，從芯片到集成電路板，從顯示屏到界面設計，組成了一個以首信諾基亞為核心的完整的產業(yè)鏈，手機從組裝到出貨只需一天時間，星網工業(yè)園正在成為一個世界級的移動通信生產基地。目前，產業(yè)園區(qū)的移動通信產業(yè)鏈已經基本形成，以首信、諾基亞為龍頭的星網工業(yè)園是北京最大的移動通信產業(yè)基地，也是國內第一個形成完整產業(yè)鏈的現代通信產業(yè)基地。

(2) 利用產業(yè)優(yōu)勢，吸引組團式投入  

一些產業(yè)基礎較好的產業(yè)園區(qū)，依據核心產業(yè)定位，依托現有產業(yè)優(yōu)勢，全方位、組團式地吸引外來投資，構建完備的產業(yè)系統(tǒng)，這是一種相對交高層次的招商引資模式。

(3) 利用地緣優(yōu)勢，強化區(qū)域招商引資  

依據特殊的地緣人脈和文化氛圍，一些產業(yè)園區(qū)著重進行針對性的區(qū)域招商引資，將區(qū)域招商引資和“產業(yè)招商引資”有機結合起來。

3、產業(yè)園區(qū)網絡招商引資  

網絡招商引資是通過整合內外招商引資資源，利用信息傳播快、受眾面廣、管理成本低的網絡宣傳優(yōu)勢，實現線上線下廣告發(fā)布、會員服務、專業(yè)培訓和技術輸出等贏利模式。   近年來，政府網站普及率不斷提高。2008年，中央部委政府網站的普及率達到96.1%，省市政府網站普及率達到100%，地市級政府網站普及率達到 99.1%。隨著互聯網產業(yè)的迅猛發(fā)展，各地的招商引資網站也隨之蜂擁而至。據有關數據顯示，82%的地方都建立了所屬的招商引資網，對外展示當地的優(yōu)勢，從而吸引客商關注進而投資落戶。但隨著這些招商引資網的涌現，也帶來很多問題，甚至影響網民對政府辦招商引資網站的意圖，有些更直接影響客商落戶到當地的機會。  

4、產業(yè)園區(qū)另類招商引資  

學術招商引資：

江蘇舉辦的“西部大開發(fā)與江蘇發(fā)展戰(zhàn)略”研討會取得了豐碩成果，除收到130多篇優(yōu)秀論文之外，還達成41個東西部合作項目，及資金27億元。福州舉辦“ 招商引資月”活動時亦運用了這一方式，這種把學術研討與具體項目洽談有機結合起來的方式稱之為“學術招商引資”，達到了理論與實踐相結合的效果。  

聯合招商引資：2001年，澳門、珠海兩地聯合舉辦“招商引資澳門珠海投資環(huán)境介紹會”取得良好的招商引資效果，兩地聯合招商引資的概念就是要集合兩地優(yōu)勢和資源，形成整體投資環(huán)境。  

上市增資：通過上市、增資也是引資的一個很好渠道。境外上市主要有三條渠道：在香港包裝上市；在海外募股上市；間接買殼上市，即通過收購，取得國外上市公司的控股權，注入國內資產或業(yè)務，達到海外上市的目的。三資企業(yè)增資，即現有三資企業(yè)經過一段時間的運行后，外方為擴大企業(yè)生產規(guī)模、增強產品競爭力，對原有企業(yè)增加投資，再行注入新的資金。通過這兩種方式引資，關鍵在于地方政府要努力把現有投資者留住。